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我区召开安全生产大排查大整治严执法动员部署会议

  

  8月1日,区委书记王秉忠主持召开安全生产大排查大整治严执法动员部署会议,传达落实自治区领导有关批示和市安委会紧急工作会议精神,安排部署全区安全生产相关工作,压紧压实各方面安全生产工作责任。

  区领导王勇、尹素萍、曹智勇、李凯、王冰、卢联国、许建慧、周占利、林玉华、刘明珠、程瑞宝、白图雅、任建华、李占杰出席会议;区安委会成员单位、各镇乡街及部分区内企业主要负责人参加了会议。

  王秉忠在会上发表讲话。他强调,要举一反三,深刻反思,清醒认识严峻形势,一刻不放松地绷紧安全生产这根弦,永远铭记用生命换来的惨痛教训,把抓好安全生产作为推动我区经济社会发展的大前提。

  王秉忠强调,要严格标准、务实推动,切实抓好此次行动。一是要不留死角排查,不放过任何一个领域,不遗漏任何一家企业,不疏忽任何一个环节。二是要较真见底整治。对排查发现的各类问题,按照“具体职能在谁、整治责任在谁”和“谁排查发现问题、谁跟进整治到底”的原则,逐一研究整治举措、限定整治时限、明确整治责任、盯抓整治实效。三是要铁腕从严执法。对发现出来的各类违法违规问题,要坚持来狠的、动真的、碰硬的,一经查实一律坚决依法严厉处罚,切实让失责者伤筋动骨、付出代价。四是要聚焦重点领域。要开展好对建筑施工、道路交通、煤矿和非煤矿山、危险化学品生产运输、人员密集场所等重点领域的专项整治,凡是存在安全隐患的,一律责令停产整顿,不能姑息纵容;要扎实做好城市内涝、抗洪排洪、应急救援等相关工作,避免在“天灾”中出现“人祸”;要高度关注停复工企业、老旧特种设备、食药品安全、消防安全等,严阵以待、严防死守。五是要妥善分配力量。要注意工作统筹,区分好轻重缓急,对重点难点工作要在人员摆布、力量摆布上适当倾斜,保障重点难点工作的效果,坚决反对和防止“哪件事都抓了却都没有抓好”的现象。

  王秉忠强调,要尽心尽力、不折不扣,扎实履行安全职责。一是要严格落实区级层面的责任。此次行动,区里成立专门的领导小组和13个专项工作组,各组组长及副组长要率先扛起各自职责,坚决把分内的事办好;区安委会和安委办要进一步厘清责任,创新工作,进一步充实完善“1+8+2”制度体系,保证各项制度接地气、可操作,决不能让制度成为一纸空文。二是要严格落实企业主体责任。要紧紧盯住企业主体责任特别是企业管理层“一把手”的责任落实情况,对有法不依、有令不行、有禁不止的企业要以零容忍态度从重从快打击,使“不敢违法”成为一种最基本的常态。三是要严格落实属地责任。各镇乡街要理直气壮承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,紧紧盯住辖区内每一个与生产安全有关的场所和人员,坚持大隐患、小隐患都要查,大问题、小问题都要管,全面挖掘干部职工和基层网格员的作用,切实将属地管理责任落到实处。四是要严格落实部门责任。各监督部门、管理部门、业务部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,对各类问题隐患要不厌其烦地盯办,始终保持打非治违的高压态势。要开展形式多样的宣传教育活动,为企业提供必要的安全服务,共同把安全的事情办好。五是要严格落实追责问责制度。凡经查实因有法不依、有令不行、有禁不止、疏于管理造成安全生产事故的,要全面开展责任倒查,严格追究相关责任人责任,绝不允许大事化小、小事化了。凡发现工作不尽职、不落实、不到位,或是作风漂浮、工作不在状态导致有重大隐患没有发现的,隐患与事故按同一个性质问责。

  王秉忠要求,各地区各部门各企业要抓紧梳理各自单元的应急预案制定、应急物资储备、应急体系搭建和应急救援实战演练等方面情况,查漏补缺,确保应急处置各方面的工作真正落地。

  会上,区政府区长王勇结合《全区安全生产大排查大整治严执法行动实施方案》,就做好下步工作强调了五点要求:一是要加强组织领导。各镇乡街要成立由主要负责同志任组长的领导小组,加强对本地区工作的组织领导和推动落实。各部门主要负责同志要针对本行业领域大排查大整治工作亲自研究部署、组织推动,在全区形成强大合力,层层传导压力、压实整治责任,确保收到实效。二是要严格执法检查。各镇乡街、各有关部门在督查检查中,对发现的每一项问题和隐患,必须要求生产经营单位现场明确整改责任人,责令其立即整改或限期整改,并实行挂牌督办,确保整改到位;对检查发现的每一项违法违规行为,要视情节依法严格落实上限处罚、停电、停水、停供民爆物品、查封、扣押和停产整顿、吊销证照、关闭取缔、追究法律责任等措施,并突出对停产整顿、关闭取缔企业的跟踪复查,严防明停暗开、死灰复燃。三是要严肃追责问责。对生产经营单位自查自纠不认真、隐患排查整治不彻底、排查整治责任不落实、组织不得力的,要严肃追究企业负责人责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严惩。四是要营造舆论氛围。各镇乡街、各部门、各企业要充分利用各类媒体大力宣传开展大排查大整治严执法的重大意义,普及安全生产知识常识,营造良好的工作氛围。要树立正反典型,对工作重视、方法得力、成效明显的要大力宣传报道,对敷行了事、被动应付特别是典型非法违法行为和重大安全隐患要及时公开曝光。五是要加强情况报送。各镇乡街、区直有关部门要于8月3日前将本地区、本行业领域工作方案报区安委会办公室,每月要报送一次阶段性工作进展情况,年底要报送整体工作总结。各专项检查组每次督查结束后,要向所督查的地区、部门下达督查意见,并及时向区安委办报送督查报告,由区安委办汇总后定期向区委、区政府报告。

  会上,区委常委、区政府常务副区长曹智勇通报了宁城“7·30”事故情况,传达了自治区领导有关批示和市安委会紧急工作会议精神。

  据了解,此次大排查大整治严执法行动采取“生产经营单位自查自纠,镇乡街全面检查,区直有关部门分行业领域专项检查,区委、区政府重点督查”的方式进行,时间自8月1日开始到12月31日结束。

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