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我区全面深化改革推动经济高质量发展

不畏深水涉险滩,不惧攻坚挑重担。在全面深化改革的大潮中,我区在“全面”与“深化”中持续发力,推动在重要领域和关键环节改革取得了实质性进展。

壮大村集体经济改革成效显著

时值仲夏,平庄镇前进村经济林暖棚里却是一派秋收秋实美景,粉红火龙果、嫩黄大鸭梨,与村民们收获的笑脸交相辉映。作为我区“抓集体经济,促基层党建”的改革试点,前进村集体经济发展得红红火火,村民收入明显提高。2017年,该村入选中组部“发展壮大村集体经济典型案例”。

自“抓集体经济,促基层党建”试点工作开展以来,我区按照“项目引领、精准施策、分类推进、整体提升”的总体思路,坚持一村一策、精准发力,创新实践了资源开发型、盘活存量型、服务创收型等5种基本模式,为全区66个村每村至少谋划确定了1个增收项目,初步形成了“立体化”扶持推进机制、“项目化”引领发展机制、“多元化”投入保障机制、“规范化”管理使用机制。2017年,全区打捆投入各项资金2371.7万元,整合扶持增收项目26个,全面消除了剩余8个集体经济“薄弱”和“空壳”村,全区100%村集体收入稳定达到5万元以上,农村集体经济实力显著增强,农户增收致富渠道拓宽,农民的获得感、幸福感节节攀升。

“放管服”改革掷地有声

“以前企业名称预先核准都在窗口办理,得经过初审、审批、打照之后,申请人才能领取核准通知书,现在网上办理,让数据跑路,群众省事多了。”自我区全面开展企业名称网上预先核准和网上预约受理业务以来,40多家企业自行通过内蒙古自治区网上登记业务系统完成了企业名称核准,有效节省了前期运作时间成本。

近年来,为进一步落实“简政放权、放管结合、优化服务”改革政策,我区不断健全“权责清单”动态管理机制,以清单制度纵深推进减权放权。同时,持续深化商事制度改革,落实多证合一、证照联办工作,深入推进工商登记全程电子化和电子营业执照改革工作有效开展。2017年,我区编制完成了区本级权责清单,设定责任事项40727项,依法确定追责情形和追责依据20562条;全区调整行政权力331项,减少行政权力216项、取消行政审批中介服务事项10项;新办和换发多证合一营业执照7459户、新登记各类市场主体3113户……一串串直观的数字正是我区纵深推进放管服改革最鲜活的写照。

投融资体制改革开华结实

2017年7月,“内蒙古企业投融资常态化路演第五期暨赤峰市拟上市企业路演”活动在深交所成功举办,全市四家优秀企业进行了拟上市常态化路演,我区大牧场牧业公司作为第一家路演企业,率先登台讲演,赢得在场30余家投资机构代表的一致认可。此次路演成功,是大牧场上市挂牌的关键一步,更是我区投融资体制改革的浓墨一笔。

   近年来,我区牢固树立借力发展的理念,深入落实扶持政策,持续完善新型融资机制,充分发挥财政资金杠杆效应,撬动更多社会资本融入我区发展建设。去年,我区借助赤峰祥元建设投资有限公司融资平台,为改善农村人居环境建设扶贫项目引入农发行贷款4亿元;投入“助保贷”业务风险补偿金3500万元,最多可撬动银行扶持中小微企业发展贷款3.5亿元;培育了大牧场、盛森硅业两家上市后备企业和19家内蒙古股权交易中心挂牌企业。下一步,我区将进一步建立健全企业投资项目负面清单、权力清单和责任清单,落实企业投资主体地位,充分挖掘社会资金潜力,凝聚政府和社会资本有效合力,扎实推动我区经济高质量发展。

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